Хронология событий

Лыжная трасса в Битце 1970 - 2011.doc

1970 год

Объединенное решение Московского городского и Московского областного Советов депутатов трудящихся о создании зоны отдыха «Битца»

1980-е годы – наши дни

Примерно с 80-х годов прошлого века эту территорию облюбовали лыжники, т.к. в границах этой территории существует уникальный рельеф и складывается благоприятный микроклимат, позволяющий держаться снежному покрову с ноября по апрель. Лыжники, объединившиеся в клуб «Битца», с разрешения администрации зоны отдыха обустраивают несколько бытовок-раздевалок, существующих по сей день.

В 2005 году при содействии Ассоциации ветеранов спецподразделения «Альфа» была официально зарегистрирована региональная общественная организация «Спортивный клуб «Альфа-Битца».

В зимнее время в зоне отдыха силами энтузиастов из спортивного клуба «Альфа-Битца» содержатся лыжные трассы протяженностью от 5 до 20 км, на которых ежедневно тренируются любители, совершенствуют свое мастерство профессионалы, делают первые шаги в мир спорта дети из близлежащих школ.

Традиционно зимой на битцевских трассах проводят чемпионаты сотрудники силовых ведомств Москвы и Московской области – ФСБ, МВД, МЧС, регулярно тренируются члены Паралимпийской сборной России. Такие открытые массовые соревнования, как «Новогодняя гонка», «Супер-Сотня», «Гонка памяти сотрудников группы «Альфа», «Гонка МВТУ», «Велосотня», «Тридцаточка» уже давно стали визитной карточкой Битцы и собирают сотни участников со всей Москвы и различных уголков Московской области.

Всего за сезон здесь проводятся десятки соревнований по различным видам спорта: лыжам, кроссу, триатлону, велоспорту, ориентированию. Подготовленными лыжными трассами пользуются еженедельно тысячи отдыхающих (не спортсменов) из разных районов Москвы и Московской области.

На данный момент это – единственная подготовленная профессиональная лыжная трасса в Москве, к которой можно попасть на городском транспорте, в любое время дня переодеться и оставить вещи в раздевалке, хотя и весьма спартанской.

2004 год

Распоряжение Правительства Москвы от 8.10.2004 № 1995-РП

"Об изменении порядка компенсационного строительства за изъятые земельные участки ФГУП "Совхоз имени XXI съезда КПСС" (Юго-Западный административный округ)".

В приложении 3 дается графическая схема участка земли площадью 4.58 га, который (среди прочих земельных участков) должен быть передан в долгосрочную аренду ФГУП "Совхоз имени XXI съезда КПСС". В нашей классификации – это участок У-1.

Согласно тексту этого документа, участок У-1 передается в аренду ФГУП в зачет земель, изъятых при строительстве объектов в Южном и Северном Бутово.

2005-2006гг

ООО “Девелоперская Компания Ностальгия” при взаимодействии с ООО “Веркрос” заключают договор аренды у «Совхоза XXI съезда КПСС» участка площадью 59 га. Производятся землеустроительные работы, участку присваивается кадастровый номер 50:21:120316:0087. По нашей классификации – это участок У-2.

Проводятся общественные слушания, участок меняет целевое назначение – из земель сельхозназначения он переводится в земли поселений и присоединяется к дер.Бачурино. Планируется застройка – ТРЦ, коттеджный поселок.

В этих планах с особым цинизмом «учтены» пожелания общественности по сохранению лыжной трассы - в плане застройки лыжная трасса проходит по улицам коттеджного поселка.

2006 год

Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 №721-33 – перевод 246 га Бутовского леса в категорию земель обороны, для нужд в/ч 28178 (СВР РФ) [10].

По нашей классификации – это участок У-3.

Спортивная и экологическая общественность пыталась воспрепятствовать этим планам. К сожалению, митинги, пикеты, ТВ, публикации, Росприроднадзор и т.п. не смогли помешать выходу этого постановления. Все, что удалось добиться общественности – публичные заверения руководства СВР РФ об отказе огораживания забором Бутовского леса, о свободном доступе граждан для занятия спортом .

2006-2008 год

На этот период приходится активная деятельность природоохранных организаций г.Москвы по упорядочению использования зеленых массивов в городе.

Постановление Правительства Москвы от 24.10.2006 г. № 824-ПП

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМЕ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ПРИРОДНО-ИСТОРИЧЕСКИЙ ПАРК "БИТЦЕВСКИЙ ЛЕС"

Постановление Правительства Москвы от 10.04.2007 №258-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИРОДНО-ИСТОРИЧЕСКОМ ПАРКЕ "БИТЦЕВСКИЙ ЛЕС"

В состав ПИП «Битцевский лес» вошел и участок У-1. Формально земля может иметь статус ООПТ и при этом находиться в ведении стороннего пользователя (каковым был бы совхоз при надлежащем оформлении его прав по распоряжению 1995-РП), однако по факту возможности совхоза по использованию этого участка оказались дополнительно ограничены статусом ООПТ. До настоящего времени какие-либо права совхоза на участок У-1 не оформлены в установленном порядке, в результате не все городские структуры в курсе, что такие права имеются.

Также следует заметить, что начиная с 2005 года 2 раза в год выходят постановления правительства Москвы о мерах по обеспечению безопасности населения г. Москвы в местах массового отдыха в период зимнего (летнего) сезона.

Например, №1118-ПП от 20.10.2009, №301-ПП от 14.04.2009.

В этих документах зона отдыха «Битца» фигурирует как «место массового отдыха» - как зимой (указаны лыжи, санки), так и летом, территориальная принадлежность - ЮЗАО, р-н Северное Бутово.

2008 год

Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2008 №29-р

О передаче ФГУП "Совхоз имени XXI съезда КПСС" в ведение ФСБ РФ

Распоряжение заместителя мэра г.Москвы 20.03.2008 №12-РЗМ

О создании рабочей группы «в целях дальнейшей реализации распоряжения Правительства Москвы от 8 октября 2004 г. N 1995-РП и завершения процедуры оформления земельно-правовых отношений ФГУП "Совхоз имени XXI съезда КПСС".»

2009 год

Рассмотрение и удовлетворение иска ФСБ РФ и совхоза к ООО «Веркрос» о признании ничтожным договора аренды участка площадью 59 Га №50:21:120316:0087 – участка У-2.

Дела А41-8326/2009 (Арбитражный суд Моск.обл.), Ф05-12955/2009 (ФАС Московского округа) (http://kad.arbitr.ru/, Участник дела: ВЕРКРОС)

Таким образом, участок У-2 снова переходит в ведение ФГУП «Совхоз XXI съезда КПСС», входящего, в свою очередь в ФСБ РФ.

2010 год

ООО «Веркрос» продолжает обжалование решения Арбитражного суда Московской области по делу А41-8326/2009 в вышестоящих инстанциях – Федеральном арбитражном суде Московского округа (ФАС МО), Высшем Арбитражном суде РФ (ВАС); в числе прочего в деле начинает фигурировать мировое соглашение между участниками (Веркрос, совхоз, ФСБ), по закону вступающее в силу только после утверждения его судом. ФАС МО и ВАС отказывают в его утверждении по причине не соответствия закону (выходит за рамки предмета иска). Содержание соглашения в судебных актах не отражено.

ООО «Веркрос» по формальным основаниям возобновляет производство по делу в Арбитражном суде Московской области (АСМО), который мировое соглашение утверждает. Текст определения об утверждении мирового соглашения на сайте АСМО отсутствует. В постановлении апелляционного суда указано, что по мировому соглашению совхоз, ФСБ и Росимущество отказываются от исковых требований, право аренды у «Веркроса» сохраняется, а он в свою очередь обязуется «совершить действия, необходимые и достаточные для регистрации права собственности РФ» на ряд объектов недвижимости (перечень объектов в постановлении отсутствует).

Тут же в электронных СМИ появляются сообщения о скорой застройке участка У-2, называется срок начала строительства – 2011 год. (http://www.msr-lsr.ru/news.aspx?id=193)

Официальных комментариев со стороны ФСБ РФ не последовало (http://www.rbcdaily.ru/2010/11/23/market/562949979202815)

2011 год

Соревнования зимнего сезона 2010-2011гг проходят по плану.

19 марта 2011 г. представители Департамента природопользования перекрывают въезд автомашин в зону отдыха «Битца». Через несколько дней на въезде в лес появляется шлагбаум, а затем и замок на нем. Официальное объяснение звучит так: въезд автотранспорта на территорию ООПТ ограничен, требуется оформление пропусков на каждое транспортное средство.

25 марта зону отдыха посещает комиссия, состоящая из представителей отдела экологического контроля ЮЗАО Департамента природопользования г.Москвы и представителей Государственной комиссии по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция по недвижимости). Госинспекция наложила административный штраф на РОО СК «Альфа-Битца» за незаконное (без правоустанавливающих документов) использование земельного участка в зоне отдыха «Битца», отдел экологического контроля вынес предписание о сносе всех строений в кратчайшие сроки.

Апрель-Май 2011 года. Под давлением общественности руководство Департамента природопользования Москвы признает социальную значимость деятельности СК «Альфа-Битца», налаживается контакт, представители СК «Альфа-Битца» включаются в рабочую группу по реализации плана благоустройства зоны отдыха «Битца» (Участок У-1) и созданию здесь современной лыжной базы, удовлетворяющей всем экологическим и природоохранным нормам. Юристы СК «Альфа-Битца» добиваются в суде отмены предписаний о сносе строений и уплаты штрафа в Госинспекцию по недвижимости.

В июне 2011 Президент РФ публично озвучивает планы расширения Москвы на Юго-Запад. Для лыжных трасс в Битце это означает, что они целиком входят в новые административные границы города Москвы. Это означает, что стандартная отговорка московских чиновников, что трасса на 90% проходит по территории области, в скором времени потеряет актуальность.

Июнь 2011. Президенты шести крупнейших общественных спортивных федераций обращаются с открытым письмом на имя Председателя Правительства РФ В.В.Путина с просьбой сохранить зону отдыха в нынешнем состоянии, запретив на ней всякое строительство. (http://www.skisport.ru/news/index.php?news=12387, http://rbcdaily.ru/2011/07/28/market/562949980861743)

Все лето в зоне отдыха «Битца» ведутся геологоразведочные работы по заказу ЗАО «Мосстройреконструкция», на сайте ЗАО «МСР» опубликован проект застройки зоны отдыха.

В конце августа в газете «Видновские ведомости» объявлено о проведении публичных слушаний по внесению изменений в генплан участка У-2. Изменения направлены на повышение плотности и этажности застройки, и в случае их утверждения это поставит крест на существовании лыжных трасс навсегда и бесповоротно.

Слушания состоятся 30 сентября в ДК пос.Коммунарка. С каждым днем нарастает противостояние общественности и застройщиков. Дальнейшее развитие событий обещает быть таким же скандальным и резонансным, как и известные всем истории вырубки Химкинского леса и сноса зданий в Южном Бутово и «Речник».